Інформполітика щодо ТОТ: експерти вимагають єдиного координатора

Ліквідація Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій у 2024 році залишила вакуум у координації державної політики щодо ТОТ. Обов'язки розподілили між кількома відомствами, але єдиної структури, яка б бачила повну картину, так і не з'явилося.

Співзасновник Національної платформи стійкості та згуртованості Володимир Лупацій описує ситуацію як розпорошену: проєкти ведуть Міністерство національної єдності, Міністерство соціальної політики, Міністерство розвитку громад, Представництво Президента в АРК, а також СБУ, ГУР та Сили спеціальних операцій. «Окремі дії та заходи є, але немає консолідації, точки ухвалення рішень і людини чи структури, яка бачила б усю картину», — наголошує він.

Лупацій зауважує: без єдиного центру неможливо коригувати політику відповідно до змін на місцях, адже ситуація 2022–2023 років істотно відрізняється від 2025-го. Він пропонує розглянути варіант створення координаційної структури при РНБО або призначення окремого віцепрем'єра. Крім того, на його думку, потребують об'єднання волонтерські та медійні проєкти, що працюють з інформаційними потребами жителів ТОТ, — потрібна платформа для синергії держави, громадянського суспільства та волонтерів. Це також допоможе актуалізувати проблему перед міжнародними донорами. «Головне — не чекати деокупації, щоб почати цю роботу. Вона має відбуватися вже зараз», — підсумовує експерт.

Адвокаційна директорка Центру прав людини Zmina Альона Луньова поділяє цю позицію. Вона наголошує, що інформаційна політика — лише похідна від загальної стратегії щодо окупованих територій, а її бракує. «У нас нема суб'єкта, для якого це було би пріоритетом», — каже вона. На думку Луньової, таку функцію має перебрати центральний орган виконавчої влади, який досліджуватиме ситуацію та аналізуватиме політику Росії, що безпосередньо впливає на життя людей на ТОТ.

Народна депутатка, заступниця голови парламентського Комітету з питань гуманітарної та інформаційної політики Євгенія Кравчук визнає: інструментів для комунікації з мешканцями ТОТ зараз недостатньо. У межах координаційної групи з питань ідентичності при Міністерстві молоді та спорту вона працює над темою спілкування з молоддю на окупованих територіях, а на вересень заплановано засідання, присвячене інформаційній політиці та протидії російській дезінформації. Паралельно діє міжвідомча робоча група при РНБО з питань інформаційної стійкості, куди входять представники спецслужб. Тимчасовий слідчий комітет, який розслідує злочини Росії проти медіа, провів із нею спільне засідання щодо протидії пропаганді.

Попри ці окремі ініціативи, Кравчук підтверджує: конкретного державного органу, який системно займався би зв'язком із ТОТ, комунікацією з людьми та отриманням інформації звідти, наразі не існує. Експерти сходяться на тому, що без єдиного суб'єкта ухвалення рішень інформаційна робота на окупованих територіях лишатиметься фрагментарною та неефективною.