В Украине в ближайшее время может стать намного горячее, или в чем смысл мирного плана Порошенко

2014-06-22  Геннадий Двойной Версия для печати

Так называемый «мирный план» Порошенко, естественно, вызвал самые разнообразные реакции. Этот план абсолютно ничего не предлагает тем, кто сейчас имеет влияние  в ДНР и в ЛНР, кроме их полного политического уничтожения: коридор, освобождение зданий, возобновление деятельности органов местного самоуправления и обещания освобождения от уголовной ответственности тех, кто сложил оружие и не совершил тяжких преступлений.  Властям  ДНР и ЛНР такое явно не подходит, так как они автоматически опять становятся ничтожеством. Тем более, что их уж точно обвинят в тяжких преступлениях, на которые амнистия не распространяется. На это, естественно, обратила внимание официальная Москва. По мнению главы МИД РФ Сергея Лаврова, «нет в нем [в плане - Г.Д.] главного - переговоров, и это радикальный отход от Женевского заявления 17 апреля, которое поддерживают сейчас, по крайней мере на словах, наши западные партнеры и украинские власти, они подписались под этим заявлением. Там было сказано, что помимо прекращения насилия, любых проявлений экстремизма, необходимо немедленно начать диалог, который должен быть инклюзивным, и прямо сказано, что диалог должен распространяться на все регионы и все политические силы с тем, чтобы искать договоренности по конституционной реформе». Россия настаивает на выполнении женевских договоренностей. Тем более, что РФ, в свою очередь, одобрив выборы Порошенко, рассчитывала на сохранение баланса сил по поводу Украины, и установление предсказуемых правил игры в условиях относительно «вялотекущего» украинского конфликта.

Но со стороны Порошенко это - ультиматум, который не может быть выполнен. В связи с этим вполне логично возникает вопрос: зачем, кому и для чего он нужен?

Первым на ум приходит, что план Порошенко - это имитация бурной деятельности и отработка образа мессии-защитника перед электоратом. Но вряд ли целью было только пустить пыль в глаза украинскому обывателю, ведь в перспективе такая деятельность сыграла бы только в негативную сторону для нынешней власти ввиду собственной провальности. Единственное, для чего действительно пригоден такой план -  показать, что президент и правительство пытались устроить мир, но сепаратисты этого не захотели. То есть он писался для того, чтобы прощупать и подготовить почву для дальнейших действий. Очевидно, что это будут силовые действия, но вот насколько они будут масштабными, сказать пока что трудно. Будут ли в них принимать участие батальоны территориальной обороны (те из них, которые готовы принимать участие в боевых действиях - это просто частные войска Коломойского) в сотрудничестве с нацгвардией и ВСУ, или Порошенко позовет на помощь своего заокеанского «брата»?

Как для первого, так и для второго сценария вовсе не обязательно так уж сильно демонстрировать стремление выполнить план. Главное, чтобы он прозвучал и был одобрен США. В его нарушении всегда можно обвинить противоположную сторону.  Собственно, так и происходит.  По словам официального спикера спецоперации Владислава Селезнева,  «сепаратисты, вызывающе игнорируя мирный вариант урегулирования ситуации на востоке Украины [...] вели минометный огонь в сторону границы с Российской Федерацией и по позициям украинских пограничников на пунктах пропуска Изварино, Успенка». Селезнев сказал, что «ополченцы» стреляли  по позициям силовиков  в Авдеевке Донецкой области и по позициям в районе населенного пункта Кременная Луганской области, по посту на горе Карачун близ Славянска, обстреляли блокпост в районе комбикормового завода Славянска. Власти ДНР утверждают, что все было с точностью до наоборот. Павел Губарев заявил, что это украинские власти вели огонь. «О каком прекращении огня можно говорить? Слова остались словами», - заявил он.

Как бы там ни было, перемирие не продержалось и суток.

В этой ситуации больше всего настораживает, что действия в последнее время разворачиваются на границе с РФ.  В связи с этим РФ на границе с Украиной закрыла пропускные пункты «Новошахтинск» и «Донецк». Смещение боевых действий к границе дает основания полагать, что в США, возможно,  пересмотрели приемлемые для них сроки вступления в прямой конфликт с РФ на территории Украины (сейчас речь идет исключительно об этом регионе). Это могло произойти с учетом внутренних проблем США и того обстоятельства, что союз РФ с Китаем пока еще не набрал той силы, которую он может набрать в ближайшее время, и Китай пока что будет стоять в стороне от конфликта. 

В связи с вышеизложенным можно предположить, что Путина в очередной раз пытаются "кинуть" и насчет условий согласования кандидатуры Порошенко (и, соответственно, при помощи порошенковского мирного плана) точно так же, как его "кинули" зимой в переговорах по Януковичу.  Такое предположение возникает в первую очередь у российских властей и волнует российский МИД. «Очень настораживает и заботит, что параллельно с выдвижением мирного плана возросла интенсивность войсковой операции, так называемой контртеррористической, причем, уже происходили обстрелы российской территории, есть уже разрушения на российской территории, есть раненые, как минимум. Мы еще не знаем, какова будет судьба тех, кто получил ранения в ходе минометных обстрелов», - заявил сегодня Сергей Лавров.

Россию явно провоцируют на прямое применение силы, которое дало бы повод для дальнейшей эскалации конфликта в Украине  и основания для введения в Украину войск НАТО. Это с натяжкой позволит оправдать банальный провал плана под лозунгом «защиты от террористов». Если же РФ применит силу, то такая возможность для США и НАТО будет полностью открыта, и войска НАТО в Украине смогут укрепиться. Вариант применения Россией силы, как бы  это парадоксально не звучало, сам по себе очень сильно ослабит   позиции РФ в регионе и позволит США больше контролировать Европу и  усилить позиции для развертывания полномасштабных военных действий в будущем.

США и НАТО в украинском вопросе разговаривают напрямую с Россией, рассматривая последнюю как потенциального непосредственного врага (и заявляют об аналогичном отношении к себе России). К примеру, генсек НАТО Расмуссен отметил, что «следует принять тот факт, что Россия в настоящее время рассматривает нас в качестве противника», и это требует долгосрочных мер по защите европейских союзников альянса. Несмотря на неоднократные заявления РФ, НАТО по-прежнему акцентирует внимание на близости вторжения российских войск на территорию Украины.  Также НАТО обвиняет Россию в заговоре. По словам генсека, Москва тайно работает с европейскими экологическими организациями с целью сорвать добычу сланцевого газа. Это, по его мнению, направленно на сохранение зависимости Европы от поставок российского газа. А это уже довольно мощная заявка, позволяющая делать выводы о том, зачем США может понадобиться сейчас вводить войска НАТО в Украину. Речь идет о все том же энергетическом контроле над Европой. С одной стороны, американские компании везде, где только могут, участвуют в разработках сланцевого газа. В том числе речь идет и об Украине, где сын Джо Байдена является членом совета директоров газовой компании Burisma Holdings Limited. Но это мелочи по сравнению с тем, какое значение Украина может иметь для получения контроля над газовым рынком в Европе, а, следовательно, и установления полного  геополитического контроля над ЕС. Самым простым и очевидным способом вынудить Европу покупать дорогой сжиженный газ является значительное снижение возможности покупать более дешевый газ у России. Тогда даже при условии временного снижения цен на сланцевый газ в политических целях, есть возможность выйти из ситуации без гарантированных убытков (а они в любом случае были бы довольно большими). О значении развития газотранспортной системы для российского энергетического капитала мы уже упоминали. В этом плане установление контроля над ускользающей из рук Украиной - вопрос первостепенной важности. А ведь украинские олигархи хоть и слушают США, но все же ведут с РФ свой бизнес и насчет транспортировки все же договариваются по-своему. Поэтому у правительства РФ есть свои рычаги влияния на украинский бизнес. Хотя бы потому, что российский газ нужен украинским предприятиям. Впрочем, в свете последних событий и заявлений Киева об «экономически обоснованной цене» за транспортировку российского газа в Европу, нужную линию украинские олигархи все-таки держат. Но будут ли они ее последовательно проводить и как долго смогут ее держать для США - вопрос риска. Конечно, ввязываться в конфликт с Россией - дело тоже рискованное, но если оно «выгорит», то выгоды в стратегическом плане ожидаются значительные. Тем более, что ослабить Россию означает ослабить весь союз БРИКС.

И, тем не менее, по словам генерального секретаря, у НАТО нет пока планов вторжения или размещения своих войск на территории Украины. Как утверждается, блок рассчитывает лишь помогать Киеву с реформированием оборонного сектора и модернизацией ее ВВС. Но это вряд ли это может считаться долгосрочной мерой по «защите союзников в Европе». Не случайно Россия под видом усиления охраны границы с Украиной стягивает к границе войска. И не случайно Владимир Путин решил внезапную провести проверку боеготовности войск Центрального военного округа. В соответствии с его распоряжением, в воскресение с 11:00 по московскому времени войска Центрального военного округа приведены в полную боевую готовность, о чем сообщил глава Минобороны РФ Сергей Шойгу. Проверка будет проходить с 21 по 28 июня, и в ней примут участие свыше 65 тысяч человек личного состава, около 5,5 тысячи единиц вооружения и техники, более 180 самолетов и около 60 вертолетов.

Такое бряцание оружием очень опасно и для самой России, но оно может выступать как аргумент в переговорах (хотя бы для того, чтобы США на них согласились и, следовательно, украинские власти все-таки на них пошли). Сейчас России явно не нужно ввязываться в военные действия, как и не нужны войска НАТО под боком. И уж тем более она не стремится  завоевать и присоединить к  себе проблемные, разрушенные, находящиеся в состоянии социального кризиса восточные области Украины. России нужно не только вынудить все стороны нынешнего конфликта (включая латентные, вроде США) согласиться на переговоры, но и сохранить относительный статус кво. С другой стороны, Россия также должна показать НАТО, что не стоит сейчас ввязываться с ней в конфликт. Сейчас переговоры для России  - это, в любом случае, возможность на время заморозить конфликт на более выгодных для себя условиях до того времени, пока она не окрепнет.

Позиция переговоров на данный момент для России является наиболее выгодной, но ее оппоненты с течением времени все больше склоняются к силовому варианту, а, соответственно, и подталкивают к такому разрешению конфликта на востоке украинские власти. А поскольку баланс сил на мировой арене сейчас крайне шаткий, то в любой момент ситуация может обернуться гораздо большим кровопролитием, чем было до сих пор.

политика общество