Доклад Рауля Кастро на съезде Компартии Кубы
16 апреля 2016 года открылся VII съезд Компартии Кубы, которого очень многие ждали, поскольку происходит он в очень сложное для страны время, когда происходят очень глубокие изменения в экономике, идет восстановление дипломатических отношений с США при продолжающейся экономической блокаде. Многие ждали, что этот съезд провозгласит смену экономического и политического курса страны. Но из доклада Рауля Кастро это пока не следует.
Первый секретарь ЦК Компартии Кубы (КПК) Рауль Кастро в своем докладе подтвердил социалистический характер кубинской революции. Председатель Госсовета и Совета министров напомнил, что Конгресс проходит именно в 55-ую годовщину провозглашения социалистического курса кубинской революции. Курс на социализм был провозглашен в речи Фиделя на прощальной церемонии жертв, погибших в результате бомбардировок, которые предшествовали вторжению в Залив Свиней, организованного США и отражённого всего за 72 часа.
Отношения собственности определяют социальную систему страны, поэтому средства производства остаются в руках рабочих, акцентировал Рауль. Признание Кубой частной собственности, не означает начало реставрации капитализма, сказал политик. Государственные формы народного хозяйства являются «реальной основой силы нации» и, следовательно, остаются в центре экономики острова. Частные предприятия, будут действовать в чётко определенных рамках и как дополнительный элемент экономической структуры страны. Эти рамки установлены в новом Законе об иностранных инвестициях, которому Рауль также посвятил несколько минут своего выступления.
Иностранный капитал - важный источник для развития страны, сохранения национального суверенитета, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, сказал Рауль. В контекст этих задач вписывается специальная зона развития Мариэль, на территории которой действуют дополнительные преимущества для инвесторов.
Закон обеспечивает нормативно-правовую базу и инфраструктуру для регулирования проектов, которые генерируют экспорт, способствуют импортозамещению, передачу технологий и являются источником занятости и долгосрочного финансирования. Наличие малых, средних и микро-компаний частного характера без прав юридического лица, предусмотрено в руководящих принципах, принятых на VI съезде. Это не повлечёт за собой концентрацию собственности и богатства.
Существуют значительные напряжения в обеспечении ресурсами, в инвестиционных процессах, до сих пор наблюдаются импровизация и поверхностность, не считая отсутствия необходимой интеграции, что приводит к длительным срокам и влияет на качество.
Рауль также коснулся преобразований, направленных на укрепление социалистического государственного предприятия, и сказал, что сегодняшние руководители имеют более широкие полномочия, однако, этот путь займёт не один день, и его плоды созреют в долгосрочной перспективе.
В условиях двухвалютной системы государственный сектор, главный игрок кубинской экономики, находится в невыгодном положении по сравнению с растущим негосударственным сектором, извлекающим выгоду в конвертируемых песо, который в 25 раз дороже обычного песо (официальной валюты страны).
Проблема, сказал президент Кубы, должна быть решена как можно скорее, т.к. эта аномалия, в сочетании со скромной производительностью экономики, не позволила достичь существенного прогресса в деле осуществления руководящих принципов, связанных с постепенной ликвидацией излишних бесплатных услуг и даже чрезмерных субсидий.
Это также привело к неспособности массового повышения уровня доходов работников, и не позволило обеспечить стабильное снабжение определенными видами товаров, добавил он.
Рауль подтвердил решение гарантировать банковские депозиты в иностранной валюте, конвертируемых кубинских песо (CUC), кубинских песо (CUP) и наличных денег в руках населения, не считая национальных юридических лиц и иностранных.
Глава ЦК, подчеркнул, что денежно-кредитная система будет способствовать созданию условий, необходимых для преодоления вредных последствий эгалитаризма, и реализовать социалистический принцип «от каждого по его способностям, каждому - по его труду», и исправить феномен так называемой «перевернутой пирамиды» (что в кубинской трактовке обозначает искажение социальных структур, в которых более значимые для общества виды деятельности имеют более низкие доходы меньшее признание со стороны социума).
Рауль рассказал, что экономический рост в период между съездами был недостаточным, для обеспечения развития и улучшения уровня жизни населения. По этой причине, сказал он, мы санировали внутренние финансы страны и пересмотрели условия внешнего долга, чтобы восстановить международное доверие к кубинской экономике и способствовать развитию торговли и инвестиций в целях развития. Куба не может себе позволить заново увязнуть в долгах, сказал Рауль.
В сельском хозяйстве тоже продолжаются препятствия, тормозящие рост сектора. Несмотря на принятые меры, каждый год, приходится тратить миллионы долларов на импорт продуктов питания, которые могут производить в стране и даже экспортировать их. Рауль прокомментировал поведение цен на сельскохозяйственную продукцию, а также появление феномена спекуляции, который приносит ущерб населению, и подчеркнул, что в этой ситуации ключевым является производство и влияющие на него объективные и субъективные факторы. Мы не можем сидеть, сложа руки, перед недобросовестным управлением ценами со стороны тех, кто стремится нажить состояние. Признание рыночных отношений в экономике не означает, что Партия, правительство или массовые организации больше не выполняют свою роль в борьбе с несправедливостью и проблемами, влияющими на население.
В другой момент своей речи Рауль сослался на высокий уровень старения населения Кубы, которое также мигрирует из сельской местности в города, кроме того концентрируется и повышается их уровень квалификации, что представляет собой стратегическую задачу.
Для выхода из этой ситуации, сказал, была разработана политика, которая включает 76 мер и 252 действия, реализация которые будут внедряться постепенно в зависимости от производительности экономики.
Рауль подчеркнул, что делегаты, представляющие все слои общества, были демократически избраны из предложений на низовом уровне. Позже, лидер отметил, что число членов КПК уменьшилось в результате негативной демографической динамики и ограничительной политики роста, которая действует с 2004 года. К тому же, на этом сказываются и недостатки в работе вербования, удержания и мотивации потенциальных членов Партии. Тем не менее, в последние годы, было возможно замедлить эту тенденцию. Он также объяснил, что между 6-м и 7-м съездом были выполнены намеченные задачи, а именно проверка осуществления Руководящих принципов, плана экономики и выполнения годовых бюджетов.
На этом съезде, отметил Рауль, мы проанализируем четыре охватывающих и весьма сложных документа, которые установят курс революционного процесса и партии. Документы будут способствовать развитию общества и обеспечат будущее для строительства процветающего и устойчивого социализма.
В отличие от предыдущего съезда, не все документы подлежат открытому обсуждению, т.к. на этот раз речь идёт о подтверждении и преемственности согласованных пять лет назад руководящих принципов.
Напомним, седьмой съезд КПК начался сегодня с участием 995 из 1 тыс. объявленных делегатов. Конгресс завершится 18 апреля с презентацией высших руководителей Партии и выборов нового ЦК, Секретариата и Политбюро.
Источник: www.novosti.acn.cu